29 Mart 2009 yerel seçimlerinde, yüzde 49,0 oy oranı ve 8 bin 258 oyla Belediye Başkanlığı’na seçilen Şahin, o günlerde seçim meydanlarında miting konuşmalarında ve esnaf ziyaretlerinde sık sık gündeme getirmiş olduğu ve ilçe için bir “ZÜL” olarak gördüğü Otogarı sorununun aradan 10 yıl geçmesine rağmen hala çözülemedi. 10 yıl içerisinde yaptığı başarılı çalışmalarıyla Tosya’nın içecek suyu bile yokken başkan Şahin Tosyalıya çağ atlatarak suyu bile kazandırmışken otogar sorununu bugün bile halen gündemde olması ve başkan Şahin’in 31 Mart seçimlerinde en büyük seçim vaadi olarak tekrar edinmesi seçmenler tarafından takdirle karşılanmaktadır.